對十三屆全國人大三次會(huì )議第4720號建議的答復
黃蕾代表：
您提出的關(guān)于加快建設白羽快大型肉雞良種繁育體系建設的建議收悉。經(jīng)商自然資源部，現答復如下。
一、關(guān)于建立健全白羽快大型肉雞良種繁育體系
白羽肉雞產(chǎn)業(yè)是現代畜牧業(yè)的重要組成部分，我部已出臺了相關(guān)文件，加強頂層設計，提高白羽肉雞種業(yè)科技創(chuàng )新水平，不斷完善肉雞良種繁育體系。2014年，我部發(fā)布了《全國肉雞遺傳改良計劃（2014—2025年）》，明確了我國肉雞種業(yè)發(fā)展的思路、目標和主要任務(wù)，其中提出培育達到水平的白羽肉雞新品種。截至目前，已在河北、江蘇、福建、山東經(jīng)遴選了4家白羽肉雞良種擴繁基地。2019年，我部又啟動(dòng)了《畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)計劃（2019─2022年）》，組建了2個(gè)白羽肉雞育種聯(lián)合攻關(guān)組，力爭培育出生產(chǎn)性能達到國際同期水平、適合我國飼養環(huán)境和養殖模式的白羽肉雞配套系。目前，我部正會(huì )同發(fā)展改革委編制十四五現代種業(yè)提升工程建設規劃，將繼續支持白羽肉雞良種繁育體系建設。
二、關(guān)于簡(jiǎn)化品種審定程序
《畜牧法》第十九條規定，培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現的畜禽遺傳資源在推廣前，應當通過(guò)畜禽遺傳資源委員會(huì )審定或者鑒定，并由國務(wù)院畜牧獸醫行政主管部門(mén)公告。為了規范畜禽新品種、配套系審定工作，2006年我部制定發(fā)布了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》，畜禽遺傳資源委員會(huì )配套發(fā)布了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定技術(shù)規范》，明確了畜禽新品種配套系審定程序和技術(shù)要求。依據上述規定，畜禽遺傳資源委員會(huì )每年開(kāi)展新品種配套系審定工作，有效保障了畜禽品種質(zhì)量，促進(jìn)了畜牧業(yè)持續健康發(fā)展。下一步，我部將不斷優(yōu)化審定程序，加快育種成果轉化。
三、關(guān)于在用地等方面給予傾斜性政策和資金支持
一是加大用地支持計劃。為貫徹落實(shí)中央要求，今年自然資源部改革土地利用計劃管理方式，以真實(shí)有效的項目落地作為配置計劃的依據，堅持計劃指標跟著(zhù)項目走。既算增量賬，也算存量賬，統籌安排新增和存量建設用地，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。6月2日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于2020年土地利用計劃管理的通知》，對納入重大項目清單的項目用地和省級人民政府重大項目清單的單獨選址的能源、交通、水利、軍事設施、產(chǎn)業(yè)項目用地，實(shí)行計劃指標重點(diǎn)保障；對未納入重點(diǎn)保障的項目用地，配置計劃指標與處置存量土地掛鉤。肉雞繁育體系建設等重大產(chǎn)業(yè)項目符合條件的，可按規定實(shí)行計劃指標重點(diǎn)保障。二是保障龍頭企業(yè)開(kāi)展農產(chǎn)品加工的合理用地需求。直接用于或者服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)的設施用地，按農用地管理。同時(shí)，支持符合條件的龍頭企業(yè)開(kāi)展中低產(chǎn)田改造、高標準基本農田、土地整治、糧食生產(chǎn)基地、標準化規模養殖基地等項目建設，切實(shí)改善生產(chǎn)設施條件。
